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中共赣州市工业和信息化局党组关于巡察整改进展情况的通报

来源:市工业和信息化局发布时间:2022-11-22 17:42:07访问量:

按照市委统一部署,2022年4月6日至5月30日,市委第九巡察组对市工信局党组进行了巡察。2022年6月20日,市委第九巡察组向市工信局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视,把整改落实作为重要政治任务抓实抓好

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作,把巡视作为加强党内监督的战略性制度安排,纳入全面从严治党总体部署,引领推动巡视工作理论创新、实践创新和制度创新。局党组通过中心组理论学习、民主生活会等形式,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,进一步统一思想认识,坚持把落实巡察整改工作作为一项重要政治任务和中心工作来抓。此次市委第九巡察组反馈意见实事求是、客观中肯、一针见血、切中要害,完全符合实际。局党组坚决支持市委第九巡察组反馈的意见和要求,多次专题研究部署整改工作,认真贯彻市委和市委巡察工作领导小组要求,坚持以问题为导向,强化组织保障,细化整改措施,切实抓好整改落实。

二、压实整改主体责任,扎实推进巡察整改落地见效

一是切实加强组织领导。成立了以局党组书记、局长为组长,相关班子成员、县处级领导干部为副组长,局机关各科室、局属各单位负责人为成员的整改工作领导小组。领导小组下设办公室(整改办),具体负责巡察整改工作组织协调、联络沟通、跟踪督导等工作。

二是严格落实整改责任。局党组认真落实整改主体责任,制定责任清单,明确局党组书记、局长履行整改“第一责任人”职责,其他班子成员履行整改“一岗双责”,各责任科室(单位)具体落实整改任务,层层传导压力,抓紧抓实整改工作。整改办每周一调度,确保整改工作按期高效推进。

三是统筹推进问题整改。对照巡察反馈意见,根据立行立改与长期坚持的原则,围绕3类10项53个具体问题,制定《市委第九巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,明确巡察反馈问题的整改措施、整改时限、整改责任领导和责任科室(单位),形成表格化、清单化的整改台账,并按照工作推动情况及时调整充实台账,实行动态管理,扎实推进问题整改落地见效。

三、巡察整改进展情况

截至目前,市委巡察组反馈的3类10项53个具体问题,已完成整改52个,整改完成率98.11%,需中长期整改1个。

1.关于“对数字经济的概念不够了解”问题。

整改情况:一是在局党组理论学习中心组学习中增加数字经济相关知识学习内容,开展专题研讨交流,大家围绕各自工作岗位谈认识、谈体会、谈工作打算,切实提高数字经济思维能力,营造发展数字经济的浓厚氛围。截至9月20日,局党组理论学习中心组组织了3次数字经济相关知识学习研讨,对为什么要发展数字经济、如何发展数字经济有了全面了解,对如何强化赛道思维,加快数字产业化步伐有了深刻认识。二是邀请数字经济专家进行专题辅导,举办“发挥数字技术优势 赋能企业转型升级”专题讲座,讲解数字经济前沿发展政策、发展趋势和最新动态。

2.关于“内部政务OA系统长期搁置未使用”问题。

整改情况:立行立改重新启用市工信局政务OA系统,常态化用于局机关及下属单位日常文件流转、材料审批,用于面向县(市、区)工信部门的文件传递,加强线上平台运用,提高工作效率。

3.关于“做深做细的赛道思维不够强”问题。

整改情况:一是结合现有数字经济产业现状,提交《关于赣州市数字经济产业赛道发展的思考》,指导各地细分赛道创新发展。二是对全市数字经济基础赛道企业运行情况进行调度,摸清产业基础赛道企业发展情况,促进包括专业芯片、电子材料、电子元件等在内的数字经济细分产业发展。2022年1-9月,规上数字经济核心产业营收910.13亿元,同比增长27.7%。三是出台《赣州市创评千兆城市工作方案》,加快推进创评千兆城市。

4.关于“对县级数据质量关注不够”问题。

整改情况:一是强化市级引导。密切关注工业增值税、工业用电量等关联指标的运行趋势,督促指导各县(市、区)加强监测分析,切实提高数据质量。二是推动信息共享。8月23日,印发了全市工业经济运行会商制度,建立工信、统计、税务、用电等部门信息共享机制,利用全市工业经济运行监测平台,不定期发布相关数据、信息,供相关部门决策参考。三是加强业务培训。7月18日,联合统计部门,组织各县(市、区)工业经济运行、统计工作人员开展业务知识培训,不断提升基层工业运行、统计人员素质。

5.关于“对数据互联互通重视不够”问题。

整改情况:一是根据产业供需情况每年组织开展1-2次供需对接活动,推动以龙头企业带动产业链上中小企业有效对接,协调发展。7月1日,组织企业参加足球比分,足球直播360电子信息产业供需对接大会。会上,全市共有32家企业有拟签约意向。二是拓宽企业产品信息知晓渠道。在局网站开设专栏,发布工业企业产品信息目录,共享“工业云”平台发布的企业产品信息,进一步拓宽“工业云”平台企业产品信息的知晓度。

6.关于“引导产业数字化转型不够有效”问题。

整改情况:一是开展新一轮工业企业技改升级行动,大力推进企业数字化转型,加速制造业智能化升级。根据《2022年赣州市工业企业技术改造和重大制造业项目建设专项资金申报指南》,通过亲清赣商平台开展专项申报工作,共支持企业重大技改项目20个,兑现奖补资金4599.71万元。二是加大企业智能制造扶持力度。组织企业申报省级智能制造标杆企业,8月,全市共12家企业获评2022年足球比分,足球直播360智能制造标杆企业。根据《赣州市智能制造标杆(示范)企业申报指南》《关于开展2022年赣州市智能制造标杆(示范)企业申报工作的通知》,开展2022年度全市智能制造标杆(示范)企业申报工作。三是根据《关于进一步做优做强数字经济的实施方案》,研究制定了《促进工业互联网加快发展奖励》《工业企业开展行业级或区域级工业互联网平台建设奖励》等数字化转型支持文件,加快推动产业数字化转型。

7.关于“对各县(市、区)产业布局中存在的同质化、无序竞争问题不够重视”问题。

整改情况:一是深入开展产业发展情况调研。深入各县(市、区)开展重点产业发展情况调研,着重了解各地重点产业发展态势,在此基础上根据全市“1+5+N”产业布局和各地重大产业项目建设情况,深入分析各地特色产业布局优势和发展条件。二是收集意见。基于2021年全市首位产业布局,按照每个县(市、区)主导产业由1个首位产业和1-2个主攻产业构成的原则,提出了各县(市、区)工业主导产业布局意见,征求了各县(市、区)及工业倍增升级领导小组成员单位意见。三是形成了《关于进一步明确各地工业主导产业布局的通知(送签稿)》报市工业倍增升级领导小组审核,积极引导各县(市、区)按照产业布局细分领域开展主导产业招商引资活动,错位发展,减少同质化竞争。

8.关于“依托市工业倍增办强化统筹调度不够”问题。

整改情况:一是为加强工作统筹,调整局领导分工。由局主要负责同志任市工业倍增办主任,由分管经济运行工作同志任常务副主任,日常事务归口经济运行科管理,加强局办业务衔接。二是加强工作落实,建立“月调度、季通报、年考核”工作机制,切实发挥总牵头、总调度作用。

9.关于“推进我市稀土产业链后端加工环节的建设不够有力”问题。

整改情况:加强跟踪调度和帮扶,推动龙南金豪电镀集控区加快建设,力争早日建成投产。经过帮扶,目前章贡区中联环保电镀集控区已实现连续稳定生产;龙南金豪项目一期工程建设进展顺利。下一步,我们将加强跟踪调度和帮扶,力争项目早日建成投产。

10.关于“推进产业链关键环节建设存在不足。”问题。

整改情况:一是为补齐电子信息产业链在电子产品表面处理关键环节的短板,引进龙南市金豪金属表面处理有限公司表面处理产业园项目。目前项目进展顺利,投产后将进一步提高电子信息产业链竞争力,有效承接粤港澳大湾区等沿海发达地区的电子信息产业转移。二是举一反三,对“1+5”重点产业链开展调研,查找产业链关键环节存在的短板和不足。三是建立了全市“1+5”重点产业链补短板工作台账,收集问题6个,力争年度前全部办结销号。

11.关于“对引导企业淘汰落后产能思想不宽”问题。

整改情况:一是落实好落后产能的排查工作制度,指导督促各县(市、区)每季度开展一次落后产能排查工作,形成工作台账。目前,已完成一、二、三季度落后产能排查。经排查,无新增落后产能。二是举一反三,持续巩固有色冶炼行业淘汰落后产能工作成果。因政策性原因,包钢晶环、寻乌南方、定南南方停产,已推动相关企业加快整合重组。三是积极引导和支持一批稀土企业加快实施技术改造升级,加快推动稀土产业绿色转型发展。2022年以来,已有9个稀土技改项目获得省工信厅核准批复。

12.关于“对工业节能监测工作不够重视”问题。

整改情况:一是加强业务培训。7月20日印发《关于组织参加2022年工业节能监察线上培训的通知》,组织各县(市、区)相关工作人员参加培训。8月24日参训人员全部保质保量完成线上培训,通过终期考试并获得培训证书。二是制定工作计划。9月13日印发《关于下达2022年全市工业节能监察重点工作计划的通知》,明确2022年工业节能监察对象、监察范围和时间节点。三是加强节能监察。指导各县(市、区)工信部门做好日常节能监察工作,并对各地日常监察情况进行核查。

13.关于“对划转的行政职能承接不够主动”问题。

整改情况:一是印发《关于进一步做好中小企业运行监测工作的通知》,进一步明确责任人和具体工作人员,下达各县(市、区)监测企业任务,提高上报数据的准确性、完整性、及时性。二是加强工作调度,督促各县(市、区)工信部门组织企业在全国中小企业生产经营运行监测平台进行注册,填报相关数据,并及时通报了各地企业报数情况。5月、6月有效填报相关数据企业户数均超过100户,超额完成了省里下达的90户任务。

14.关于“对并入的服务职能关注不够”问题。

整改情况:一是加强平台管理,印发了《赣州市中小企业公共服务平台管理实施细则》,截至2022年7月,与18家服务机构签订了协议。二是开展成长班培训的同时,积极开展创业班、创新班培训工作及企业沙龙活动,前三季度培训学员991人,力争全年培训1570人,逐步扩大影响力和覆盖面。三是加快推进“赣企云”网络信息平台改版升级,9月15日赣企云平台完成改版,重新上线。

15.关于“机构重组不够优化”问题。

整改情况:督促市绿色建材发展和应用中心、市工业经济监测分析中心、市新能源汽车产业发展中心等下属事业单位积极履行公益职能,定期报送工作开展情况,并将根据市委编办统一安排,进一步优化调整事业单位职能。

16.关于“领导分工统筹谋划不够全面”问题。

整改情况:调整局领导分工,由同一局领导分管职能相连、工作相关的节能科和市绿建中心。

17.关于“机关科室联动协作不足”问题。

整改情况:一是制定《赣州市工业和信息化局重要文稿审核工作制度》,明确全局性重要文件材料起草后,充分征求相关科室意见,确保同一统计数据不出现不一致的现象。二是制定《赣州市工业和信息化局重要工作情况通报制度》,建立完善重要工作通报机制,将全局重点工作及时通报至各科室(单位)知晓。

18.关于“出台政策前调查研究不够深入”问题。

整改情况:一是制定《赣州市工业和信息化局重要文稿审核工作制度》,建立健全文件政策出台机制,严格落实科学调研、充分征求意见等政策制定流程,提高政策的科学性、可行性、严谨性,力戒“拍脑袋”的工作作风。二是强化重点企业监测,建立10亿元以上重点企业监测制度,定期掌握了解企业生产经营状况及发展趋势,精准测算提出年度重点企业奖励资金预算,不断提高涉企奖励财政预算执行率。三是调整优化工业设计企业发展市财政补助方式,《赣州市关于推动工业倍增升级支持制造业高质量发展的若干政策措施(试行)》,明确对首次认定的省级、国家级工业设计中心分别奖补50万元、200万元。四是强化作风建设。9月,召开作风建设分析会,局领导班子成员分别报告关于带头改进作风、履行“一岗双责”情况,对照“八个方面”问题进行深刻剖析,找问题、谈措施,全面加强作风建设。

19.关于“存在官本位思想,沿用命令式态度与企业交往”问题。

整改情况:一是深入推进“模范机关”创建,开展“小鬼难缠”“中梗阻”等营商环境领域作风不实问题专项治理,全局不存在“小鬼难缠”“中梗阻”等营商环境领域作风不实问题。二是深入开展“企业特派员大走访”活动,畅通政企沟通渠道,用心用情用力帮助企业发展,截至目前,共组织企业特派员2141人,走访企业3064家,解决问题1007个。三是完善智能制造相关奖励政策。出台《赣州市智能制造标杆(示范)企业申报指南》,明确了奖励资金申报条件,由事前补助变为后补奖励,从根源上避免因企业完成不了既定目标、达不到要求而需退回补助资金的问题。

20.关于“对待工作要求不严,标准不高,政策制定时考虑不够周全”问题。

整改情况:一是经市工业倍增升级领导小组会议、足球比分,足球直播360常务会讨论通过后,出台《赣州市关于推动工业倍增升级支持制造业高质量发展的若干政策措施(试行)》,保障了政策制定与预算编制的可行性。二是完成了2022年预算编制工作,指导督促各业务科室将预算绩效工作与政策制定同步谋划,统筹考虑,提高预算执行率。三是制定《赣州市工业和信息化局重要文稿审核工作制度》,建立健全文件政策出台机制,严格落实科学调研、充分征求意见等政策制定流程,提高政策的科学性、可行性、严谨性。

21.关于“工作不够严谨,重要文件材料审校不严,低级失误时有发生”问题。

整改情况:一是在全局范围内开展机关干部职工作风整顿,针对站位不高、形式主义、官僚主义、担当不足、工作不严谨、落实不力、作风漂浮等问题进行自查自纠。二是举一反三,全面审核干部人事文书档案,及时完善相关信息。三是制定了《赣州市工业和信息化局重要文稿审核工制度》,加强文稿审定核对,逐级审核把关。四是严肃问责,对工作失误人员进行批评教育,问责干部3人。

22.关于“破解重大工业项目融资难等问题办法不多”问题。

整改情况:一是进一步发挥好市重大工业项目投资引导资金投资带动效益,积极引入银行等社会资本参与我市重大工业项目建设,加强项目对接,强化项目储备。今年以来,引导资金运营单位强化项目对接,积极赴各县(市、区)走访对接项目,储备重点项目8个。引导资金已支持佳纳能源、福默斯、海龙钨钼等3个项目建设资金15.2亿元,为青峰药业置换引导资金7500万元。二是与人行赣州市中心支行开展“金融亮剑、助企纾困”重点产业链对接活动,通过搭建银企对接平台,推动银行业金融机构与我市重点产业链高效对接。截至目前,共收集43户企业项目融资需求26.43亿元。三是积极组织推荐我市工业企业申报省级“2022年产融合作主导产业重点企业”,使更多的企业享受差别化信贷政策。目前,上报的13家企业均已获批,享受差别化信贷政策。

23.关于“政策发布不够规范”问题。

整改情况:一是强化信息对接,协同做好“赣州工业云”平台与赣州市工业和信息化局官方网站、“赣州工信”微信公众号等平台信息共享,及时将惠企政策在三个平台同步公开,扩大政策知晓面。二是收集整理全市惠企政策,制作发放“赣州市惠企政策明白卡”,切实让企业及时、充分、便利地享受各项惠企政策。三是深入开展“企业特派员大走访”活动,建立了企业特派员挂点联系企业工作机制,畅通政企沟通渠道,用心用情用力帮助企业发展。

24.关于“兑现承诺不够及时”问题。

整改情况:一是加快市级兑现,对市本级财政兑现的政策,第一时间先行兑现,6月底前,第一批市级“两不停”奖补资金已拨付到位。二是督促县(市、区)抓紧落实。向“两不停”政策未及时兑现的县(市、区)下发提醒函,督促各地在规定时间内抓紧兑现,8月底拨付了第二批“两不停”奖补资金。

25.关于“资金拨付跟踪问效不够”问题。

整改情况:一是加强与2021年度省级企业技术中心市财政奖励资金未拨付到位6家企业所在的县级政府和工信部门沟通,督促其尽快拨付奖励资金。同时,我局与上述企业联系,确认资金到账情况。截至2022年6月,上述6家企业奖励资金已全部拨付到位。二是排查2019年以来省级企业技术中心,省级、国家级工业设计中心市财政奖励资金拨付到位情况。经排查,2019年以来相关市财政奖励资金均已拨付到企业。三是2022年起实行免申即享、即申即享,惠企资金、奖励资金将利用亲清赣商平台,实现惠企政策一网查询、一站兑付、直达企业。工业电价补贴,优强企业奖励,重点企业不停产奖励,省级企业技术中心,省级、国家级工业设计中心市财政奖励资金等奖励资金均已通过亲清赣商平台兑付给企业。

26.关于“为企业提供个性服务、延伸服务不够”问题。

整改情况:一是提升服务水平,中小企业服务月期间多次开展政策宣贯。二是印发2022年度全市中小企业成长工程工作方案和培育计划,做好2022年度中小企业成长工程企业培育工作。三是及时反馈信息。2022年度“专精特新”市级审核推荐期间,我市建立了省级“专精特新”中小企业申报台账,并于8月24日向县市区工信局反馈2022年足球比分,足球直播360“专精特新”中小企业市级审核情况,向审核未通过的46家企业逐个反馈原因。

27.关于“涉企服务事项优化不够精准”问题。

整改情况:一是优化电价补贴政策兑现流程。对规上企业电价补贴政策兑现流程进一步优化,在原有工作流程中增加县(市、区)将供电、税务提供的用电、税收数据反馈给企业进行核对程序,切实提高奖补数据的准确性。二是延长市级技改专项申报时间。市级技术改造专项资金通过亲清赣商平台等信息化手段,简化申报流程和缩短政策审批时限的同时延长市级技改专项资金企业申报预留时间。2022年市级工业企业技术改造升级和重大产业项目建设专项实际申报时长超过75天,切实保障企业有足够时间组织资金申报工作。

28.关于“对管行业就要管安全认识不够到位”问题。

整改情况:一是进一步加强对习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示要求的学习贯彻,坚持人民至上生命至上,统筹工业发展和安全,主动扛起工业行业相关安全生产的政治责任。继续深入做好民爆、船舶、商品混凝土企业安全监管,督促县级工信部门落实行业监管职责,督促相关企业落实安全生产主体责任,确保生产安全。印发《关于印发<2022年度足球比分,足球直播360领导班子成员安全生产工作责任清单>的通知》《足球比分,足球直播360关于印发落实安全生产责任防范工信监管领域重特大事故的具体措施的通知》,进一步压实责任,明确任务。二是立足本职工作,坚持管行业就要管安全,做好监管行业以外的其他工业安全相关工作,公布《赣州市工业和信息化局安全生产权利责任清单》,印发《关于印发市工信监管行业安全防范“百日攻坚”专项行动工作方案的通知》等文件,部署开展“百日攻坚”专项行动、自建房安全隐患排查整治等工作,指导督促行业企业做好后续安全生产工作。7月28日至29日,赴龙南经开区化工集中区和会昌氟盐化工产业基地开展化工园区安全风险整治提升督导工作。

29.关于“参与商砼罐车源头治超工作不够主动”问题。

整改情况:加强认识,严格落实“管行业就要管安全”,重大节假日期间开展安全生产抽查;要求县(市、区)工信部门加大安全检查力度,落实每月安全检查、重大节假日等敏感期间进行安全抽查制度,特别是加强商砼搅拌车超载情况安全检查。7月,对商混企业安全生产、车辆超载问题进行明察暗访;联合预拌商品混凝土协会开展预拌混凝土企业法律知识和交通安全管理培训。8月,组织中心城区骨干企业8户,召开商混行业健康发展座谈会,强调安全生产工作。

30.关于“项目评审较为随意”问题。

整改情况:一是加强对接,及时将相关企业奖补资金退回市财政,并做好与企业的沟通解释工作。二是加大审核力度,完善申报省级“专精特新”中小企业的推荐程序,2022年申报期间,在市级线上审核的基础上,增加了县(市、区)审核环节,按照省工信厅《足球比分,足球直播360“专精特新”中小企业认定管理办法的通知》,对企业是否涉及环保、安全生产、拖欠工资等限制条件进行审核把关,并根据县(市、区)征询反馈意见,对涉及限制条件的17家企业,不予推荐申报。

31.关于“项目评审标准依据不够透明”问题。

整改情况:完善制定智能制造奖励办法,规范认定程序。出台《赣州市智能制造标杆(示范)企业申报指南》《关于开展2022年赣州市智能制造标杆(示范)企业申报工作的通知》,明确了市级智能制造标杆(示范)企业的奖励条件、申报要求、申报流程等事项,并在亲清赣商平台、局网站上进行公开,做到公开透明、公平公正。在2022年度全市智能制造标杆(示范)企业申报工作,严格按照申报条件要求,通过线上申报、组织审核及认定、核实兑付等程序进行,截至目前,有12家企业申报了2022年度全市智能制造标杆(示范)企业。

32.关于“红顶中介现象仍然存在”问题。

整改情况:8月,正式函告赣州市企业技术创新促进中心有限公司,禁止以市工信局等名义招揽业务,再次申明我局于2021年11月退出股权后,与赣州市企业技术创新促进中心有限公司已无任何关联。

33.关于“与行业协会关系不够清”问题。

整改情况:一是已按规定向新墙材协会补缴相应的交通费用。二是优化专家评审工作程序。根据《全市稀土钨产品销售奖励办法(暂行)》文件,由我局组织第三方财务机构和稀土、钨行业专家进行申报资料复核工作,采取随机抽取行业内专家担任评审专家。

34.关于“理论学习形式大于内容”问题。

整改情况:一是深化学习教育,持续开展每月学习日学习,8月17日,党组中心组理论学习会上学习了《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,提升班子成员对理论学习重要性的认识。二是压实责任,对中心组理论学习方案和记录实行交叉检查和不定期抽查。三是严肃问责,分管局领导对2名责任人进行批评教育,有关责任人在支部党员大会上作检讨。

35.关于“从政治上看问题的意识较为薄弱”问题。

整改情况:一是体现政治态度。6月15日,在局党组会上传达学习市纪委相关文件精神,用典型案例深化警示教育,党组及成员表态要以案为鉴,自觉筑牢拒腐防变坚固防线。9月份,在局党组对下属单位存在的违反财经制度等问题进行处理时,局党组及成员表态要吸取教训,切实履行好“一岗双责”,推动全面从严治党落地见效。二是强化政治学习。在党组中心组理论学习会上,深入学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《习近平谈治国理政》之“不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”,切实提高党组领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是加强政治建设。开展“七个有之”专项治理,领导班子成员围绕“七个有之”情况开展对照检查,严守政治纪律和政治规矩,坚决防止“七个有之”。

36.关于“议事决策不够严谨”问题。

整改情况:一是加强对党组工作的业务学习,严格落实《中共赣州市工业和信息化局党组工作规则》,提前发放会议议题及会议材料。二是举一反三,对近5年来涉及“三重一大”特别是“重大资金”事项进行梳理,录入“三重一大”专项监督系统,对关键信息记载不够清晰的进行补充说明。三是严肃问责,分管局领导对1名工作失误人员进行批评教育。

37.关于“意识形态工作责任制落实不够到位”问题。

整改情况:一是严格落实意识形态工作责任制,深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,深入学习党的二十大精神,进一步增强做好新时代意识形态工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。2022年7月,局党组会听取了局机关、市中小企业发展促进中心2022年上半年意识形态工作汇报。二是充分利用学习强国等平台,加强对新思想、新精神的学习。三是开展意识形态领域风险隐患排查,对风险点进行梳理研判。经排查,未发现有发布不良言论等不良行为。

38.关于“保密工作责任制履行不够有力”问题。

整改情况:一是加强保密宣传教育培训力度。在全局组织开展保密宣传教育月活动、保密主题党日活动,分管副局长讲授保密专题课;组织干部职工参观国家安全日宣传海报展、国家安全教育活动知识竞赛,观看保密警示教育片等。二是将微信专项整顿行动与日常保密管理相结合,召开微信泄密专项整顿行动布置会,对整顿活动进行部署安排。三是开展保密隐患大排查行动,对全局计算机及其他移动储存设备进行全面排查,不存在违反相关规定情况。

39.关于“对党建工作系统谋划不够”问题。

整改情况:一是成立中共赣州市工业和信息化局机关委员会(简称机关党委),统筹推进机关及下属单位党建工作。2022年5月23日,市直机关工委批复同意了设立中共赣州市工业和信息化局机关委员会,明确了市中小企业发展促进中心(原市中小企业局)党总支组织关系从市直机关工委整建制转出,隶属于市工信局机关党委。二是定期或不定期到下属单位开展党建工作调研。2022年7月11日,党组听取了局机关、市中小企业发展促进中心2022年上半年党建工作情况报告。

40.关于“党建带群建作用发挥不够明显”问题。

整改情况:一是成立市工信局青工委。2022年7月13日,中共赣州市工业和信息化局机关委员会成立青年工作委员会,由机关党委青年委员担任主任,局35岁以下干部为成员。青工委围绕党委工作,加强青年培育、教育和监督,做好正面引导工作,团结带领青年完成各项工作任务。二是联合工会、妇委等群团组织,积极开展适合青年特点的文体活动,营造朝气蓬勃、积极向上的机关氛围。组织35岁以下干部参观苏区振兴十周年展,组织举办篮球比赛等文体活动。

41.关于“对基层党支部关注不够”问题。

整改情况:一是按照《中国共产党党员教育管理工作条例》要求,严格落实“三会一课”组织生活制度。各支部每月至少召开一次支委会,开展一次主题党日、学习日活动;每季度至少召开1次党员大会;每季度讲1次党课。二是压实机关党支部工作责任。制定《市工信局机关党支部年度工作清单》,明确了具体工作任务、完成时限及责任人。各支部按照时间节点,对照39项清单指标建立台账,定期开展自查。机关党委对各支部工作开展情况定期检查,及时督促提醒。三是加强党员干部教育。利用年度党员专题培训班、党员大会等,加强党建知识的教育培训。组织18名党员干部参加党建业务培训和大讲堂;联合市直机关工委,举办了2022年赣州市“打造模范机关、提升服务大局能力建设”工业倍增升级行动专题培训,全市102人参训。  

42.关于“对长期抽调至市倍增办工作的党员管理缺位”问题。

整改情况:一是强化对市工业倍增办长期抽调党员的管理,建立信息联系沟通机制,对借调半年以上的党员,及时转接组织关系。二是对抽调3个月以上的党员同志,统筹纳入局机关支部教育和管理,提升借调人员的归属感。

43.关于“干部思想政治工作不够到位”问题。

整改情况:一是开展政治家访活动。印发了《市工信局开展政治家访活动实施方案》,开展党员干部“政治家访”活动,全面了解干部职工思想动态和家庭情况。二是常态化开展谈心谈话活动,及时了解掌握干部思想动态。8月30日,召开市工信局青年干部座谈会,加强对青年干部关怀教育。三是组织抽调干部积极参与机关活动。在庆“八一”座谈慰问、防疫志愿服务等相关活动中,抽调人员一同参与。

44.关于“干部选拔任用不够严谨”问题。

整改情况:一是局办公室合并人事工作职责后,充实组织人事工作干部队伍。组织组工干部参与全省公务员管理知识培训,系统学习干部选拔任用、公务员职级晋升、考录转任业务知识,为细致规范做好干部选拔任用工作打下坚实基础。二是举一反三,对全局干部人事文书档案进行“回头看”,进一步规范档案管理。三是严肃问责,分管局领导对2名工作失误经办人员进行批评教育。

45.关于“党风廉政建设工作主动履职的意识不够强”问题。

整改情况:一是2022年5月23日,市直机关工委批复同意了设立中共赣州市工业和信息化局机关纪律委员会。严格落实机关纪委、支部纪检委员工作职责清单,按工作职责分工开展工作。二是与驻市工信局纪检监察组建立了沟通协商工作机制,印发了《关于印发〈驻市工信局纪检监察组与驻在单位沟通协商工作机制〉的通知》。

46.关于“对廉政风险防控重视不够”问题。

整改情况:一是局党组每年召开全面从严治党及党风廉政建设工作部署会议,听取局班子成员工作汇报,部署相关工作,压实主体责任及“一岗双责”。7月26日,召开了市工信局党组全面从严治党形势分析会,听取了局班子成员工作汇报,并提出下一步工作要求。二是印发《关于完善廉政风险点梳理排查机制的通知》,进一步明确了廉政风险点排查范围、步骤、责任、要求等具体内容。三是举一反三,组织相关科室开展一次集中自查,避免发生类似情况。8月,各科室认真开展了自查,填报《业务事项廉政风险识别、评估及防控措施表》。

47.关于“任前廉政谈话制度执行不够严格”问题。

整改情况:2022年6月23日,对2名干部进了廉政谈话,加强廉政教育。今后将严格按照干部廉政谈话制度要求,对新提拔重用干部,及时开展任前廉政谈话。

48.关于“不注重用身边事教育身边人”问题。

整改情况:8月17日,在党组中心组理论学习会上学习了《领导干部报告个人有关事项规定》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党规党纪学习,强化廉政警示教育。

49.关于“2016年巡察反馈问题至今未完成整改”问题。

整改情况:一是聘请第三方机构对局机关及下属单位应收应付款项进行审计,并根据审计报告核销历史遗留账款。二是制定《赣州市中小企业发展促进中心财务管理制度》,严格落实财务报销和资金使用审批制度,杜绝白条入账、报销凭证缺少明显清单等类似情况发生。三是严肃问责。局党组对下属单位存在违反财经制度和管理不严等问题进行严肃处理,对违反财经制度的5名同志进行了问责。

50.关于“工作纪律督查机制执行不到位”问题。

整改情况:一是加强工作纪律督查,由机关纪委和办公室联合定期或不定期开展工作纪律检查,将干部职工工作纪律执行情况纳入年度评先评优考核。7月份以来,开展了机关考勤检查3次。每周检查学习强国学习进展情况。二是对违反工作纪律的干部职工视情形进行批评教育或问责,对学习强国学习不达标同志,进行通报批评。

51.关于“2019年长期坚持巡察整改事项无最新进展”问题。

整改情况:持续推进问题整改,8月,已开展2019年巡察反馈问题整改情况“回头看”,及时更新了整改进展情况,53个具体问题已全部办结。

52.关于“机关支部的纪检委员均由组织委员兼任”问题。

整改情况:调整机关支部支委设置,纪检委员不再由其他支委兼任,按照纪检委员工作职责清单,严格按工作职责分工开展工作。机关各支部已完成换届选举。

四、下一步工作打算

目前,巡察反馈意见整改整体进展顺利,但我们也清醒认识到,有些成效还是初步的、阶段性的,有些整改措施需要长期坚持。市工信局党组将以整改工作为契机,及时研究分析新情况、新问题,建立健全长效机制,巩固整改成果,防止问题反弹回潮,真正把巡察整改成果转化为促进工作的强大动力。

一是持续抓好整改落实。坚持力度不减,对反馈的问题一个都不放过,确保高标准、高质量地完成全部整改任务。对整改工作中已经建立各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。

二是全面推进从严治党。突出政治建设,强化理论武装,严格落实意识形态工作责任制、党建工作责任制,聚焦党员教育管理,增强基层党组织凝聚力战斗力。优化配置干部队伍,充分激发人才活力,努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明的工信队伍,不断提升干事创业的能力。

三是切实强化担当作为。坚定不移贯彻落实市委、足球比分,足球直播360“三大战略”“八大行动”决策部署,按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”和“稳住、进好、调优”的要求,聚焦“1+5+N”产业集群发展,不断延伸产业链,提升附加值,推进全市工业经济高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。联系电话:0797-8991198;邮寄地址:赣州市章贡区长征大道8号市政中心1号楼1302室,邮编:341000;电子邮箱:gzgxjbgs@163.com。

                                                          中共赣州市工业和信息化局党组   

                                                              2022年11月18日

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